Kajaanin Romun Saunakankaan laitosta koskevaa hallintopakkoasiaa on käsitelty jo vuodesta 2020 lähtien. Kyse on kokonaisuudesta, jonka eteen yhtiö on tehnyt töitä vuosien ajan.
Lupa- ja valvontavirasto on antanut asiassa päätöksen, joka koskee Kainuun ELY-keskuksen 2.4.2025 antamassa hallintopakkopäätöksessä asetetun uhkasakon osittaista maksuunpanoa.
Hallintopakkopäätöksessä asetetun uhkasakon määrä oli 100 000 euroa. Lupa- ja valvontavirasto määräsi siitä nyt maksuun osan, yhteensä 35 000 euroa.
Uhkasakko liittyy yhtiön omassa toiminnassa muodostuneen jätteen varastointimäärään, joka ylitti ympäristöluvan mukaisen enimmäismäärän vuoden 2025 lopussa. Vastaanotettavien jätteiden kertavarastoinnin osalta ympäristöluvan mukainen enimmäismäärä alittui.
Kajaanin Romu on tehnyt asian ratkaisemiseksi useita konkreettisia toimia. Yhtiö on vähentänyt jätemääriä, toimittanut viranomaiselle selvityksiä, esittänyt toimenpidesuunnitelmia, hakenut sivuvirroille hyödyntämisratkaisuja ja sopinut materiaalien vastaanotto- ja käsittelyjärjestelyistä. Hallintapakkomenettelyn aikana materiaalia on toimitettu jatkokäsittelyyn merkittäviä määriä.
Kajaanin Romun näkökulmasta vuosia kestänyt prosessi nostaa esiin kiertotalouden käytännön ongelman. Yrityksiltä edellytetään materiaalien hallintaa, varastointimäärien vähentämistä ja sivuvirtojen hyödyntämistä. Samaan aikaan käytännön ratkaisujen toteutuminen voi olla kiinni vuosia kestävistä lupaprosesseista, vastaanottavien toimijoiden kapasiteetista sekä päätöksistä ja aikatauluista, joihin yksittäinen yritys ei voi yksin vaikuttaa.
Metallinkierrätyksen sivuvirroissa on materiaaleja, jotka pitää saada takaisin käyttöön entistä tehokkaammin. Kajaanin Romu on hakenut niille hyödyntämisratkaisuja, valmistellut vastaanotto- ja käsittelyjärjestelyjä sekä pyrkinyt ohjaamaan materiaalia eteenpäin. Kaikki ratkaisut eivät kuitenkaan ole edenneet lupaprosesseissa toivotulla nopeudella, ja osa tarvittavista vastaanotto- ja hyödyntämisreiteistä on ollut käytettävissä liian myöhään suhteessa varastointimäärien vähentämisvelvoitteisiin. Kun näin käy, materiaali jää varastoon ja vastuu seurauksista kohdistuu silti toiminnanharjoittajaan.
– Me olemme tehneet oman osamme ja vieneet ratkaisuja eteenpäin vuodesta toiseen. Silti kiertotalous ei toteudu yksin yrityksen päätöksillä ja investoinneilla. Jos lupaprosessit ja käytännön vastaanottoratkaisut eivät etene samassa tahdissa kuin velvoitteet, syntyy tilanne, jossa yrittäjä kantaa seuraukset myös järjestelmän hitaudesta, sanoo Kajaanin Romun operatiivinen johtaja Niko Nyyssönen.
Lupa- ja valvontavirasto toteaa päätöksessään, että Kajaanin Romu on toimittanut vuoden 2026 aikana varastoitua jätettä jatkokäsittelyyn ja että jätemäärän vähentyminen on edennyt hyvin. Viranomainen on ottanut uhkasakon määrässä huomioon yhtiön tekemät toimenpiteet, materiaalien jatkokäsittelyyn liittyneet haasteet sekä sen, että Kajaanin Romu on aiempina vuosina suoriutunut hallintopakkopäätöksen mukaisista velvoitteista.
Kajaanin Romu jatkaa jo käynnissä olevia toimenpiteitä, jotta materiaalien hallinta saadaan kokonaisuudessaan ympäristöluvan edellyttämien rajojen sisälle vuoden 2026 aikana.
– Jos Suomi haluaa vahvistaa kiertotaloutta, raaka-aineomavaraisuutta ja teollisia investointeja, myös käytännön rakenteiden pitää toimia. Materiaalien talteenoton, jatkokäsittelyn, lupaprosessien ja vastaanottokapasiteetin on kuljettava samaan suuntaan. Muuten hyvät ratkaisut jäävät odottamaan, eikä kiertotalouden potentiaali muutu investoinneiksi ja työksi, Nyyssönen sanoo.
LISÄTIEDOT:
Niko Nyyssönen
Operatiivinen johtaja
Kajaanin Romu Oy
040 526 5580
niko.nyyssonen@kajaaninromu.fi